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通过论证 全国初步被划分为208个生态功能区

孙秀艳    2007-07-06


  國土的哪些部分承載生態調節功能,哪些區域承載産品提供,哪些承載人居保障?今天在京通過專家論證的《中國生態功能區劃》給出了詳盡答案。這一區劃將爲區域生態系統管理、自然資源開發、産業結構布局及國家主體功能區劃分提供科學依據,是保障國家生態安全、實施可持續發展戰略的科學基礎。

  《中国生态功能区划》全面分析了不同区域的生态系统特征、生态问题、生态敏感性和生态系统服务功能类型及其空间分布格局,明确了不同区域生态系统的主导生态服务功能及生態保護目标,提出了全国生态功能区划方案。据此方案,全国初步被划分为208个生态功能区,其中具有生态调节功能的生态功能区144个,占国土面积的76%;提供产品的生态功能区47个,占国土面积的23%;人居保障功能区17个,占国土面积的1%。此外,《中国生态功能区划》还确定了50个对保障国家生态安全具有重要意义的区域,涵盖了生物多样性保护、水源涵养、土壤保持、防风固沙、洪水调蓄等重点生态功能。

  據介紹,這是我國首次提出基于生態系統服務功能的生態功能區劃思路和區劃方法,同時,綜合運用GIS和遙感等技術手段,評價我國生態系統、研究生態系統服務功能。

  國家環保總局副局長吳曉青指出,要充分利用生態功能區劃的成果,如探究不同區域的環境容量和資源禀賦,使資源得到最大限度的利用;加快調整不合理的經濟結構;統籌考慮區域資源環境狀況,明確不同區域的開發強度和准入條件;加強重要生態區域管理,使之逐步納入國家“十一五”規劃綱要的限制開發和禁止開發主體功能區管理體系等。

  《中国生态功能区划》由国家环保总局和中國科學院共同编制完成,是我国继自然区划、农业区划等工作之后,在生態保護与建设领域的重要基础性工作。从2001年开始,国家环保总局会同有关部门开展了全国生态环境现状调查。2004年全国31个省市自治区和新疆生产建设兵团完成了生态功能区划的编制工作。在此基础上,经过多次全国性技术分析协调和专家论证,今年5月形成了《中国生态功能区划》简本。

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